Сущность и роль региональных финансов в экономическом и социальном развитии РФ




НазваниеСущность и роль региональных финансов в экономическом и социальном развитии РФ
страница2/4
Дата публикации04.07.2013
Размер0.66 Mb.
ТипРеферат
lit-yaz.ru > Экономика > Реферат
1   2   3   4
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ДИНАМИКИ БЮДЖЕТА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГОДЫ
2.1. Анализ и оценка динамики доходов бюджета
Основные характеристики проекта бюджета области на 2010-2012 годы предопределены параметрами макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Тульской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

Доходы бюджета области формируются за счет поступления средств по нормативам отчислений от регулирующих федеральных налогов и сборов, региональных налогов, отчисления по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области производятся в бюджет области, а также за счет безвозмездных поступлений [2].

Объем, структура и динамика доходов бюджета Тульской области в 2009-2012 гг. по группам доходов представлена в прил. 1.

Доходы бюджета Тульской области на среднесрочный период прогнозируются в следующих объемах:

    • на 2010 год  в сумме 33 255 211,5 тыс. руб. По сравнению с оценкой исполнения бюджета Тульской области в 2009 году прогнозируемые в 2010 году доходы в целом увеличатся на 3 308 433,8 тыс. руб., или на 11 процентов;

    • на 2011 год  в сумме 30 233 298,4 тыс. руб., с сокращением к 2010 году в сумме 3 021 913,1 тыс. руб., или на 9,1 процента;

    • на 2012 год  в сумме 32 236 195,6 тыс. руб., с приростом к 2011 году в сумме 2 002 897,2 тыс. руб., или на 6,6 процента.

По сравнению с оценкой исполнения бюджета Тульской области в 2009 году прогнозируемые в 2012 году доходы увеличатся на 2 289 417,9 тыс. руб., или на 7,6 процента.

Налоговые доходы бюджета Тульской области прогнозируются в следующих объемах, при темпах прироста (цепных): на 2010 год  в сумме 23113975,4 тыс. руб., при абсолютном приросте 4587520,4 тыс. руб., или 24,8 процента; на 2011 год  в сумме 25803684 тыс. руб., при абсолютном приросте 2689708,9 тыс. руб., или 11,6 процента; на 2012 год  в сумме 28783194,1 тыс. руб., при абсолютном приросте 2979509,8 тыс. руб., или 11,5 процента.

По сравнению с оценкой исполнения бюджета Тульской области в 2009 году прогнозируемые в 2012 году налоговые доходы увеличатся на 10256739,1 тыс. руб., или на 55,4 процента.

Удельный вес налоговых доходов в общей структуре доходов областного бюджета возрастает и составит соответственно по годам 69,5 процента, 85,3 процента, 89,3 процента.

Неналоговые доходы бюджета Тульской области прогнозируются в следующих объемах: на 2010 год  в сумме 205472,4 тыс. руб., что ниже законодательно утвержденных неналоговых доходов бюджета 2009 года на 112738,9 тыс. руб., или на 35,4 процента; на 2011 год  в сумме 206855,7 тыс. руб., что выше показателей предыдущего года на 1383,3 тыс. руб., или на 0,7 процента; на 2012 год  в сумме 200327,9 тыс. руб., что ниже показателей предыдущего года 6527,8 тыс. руб., или на 3,2 процента.

По сравнению с оценкой исполнения бюджета Тульской области в 2009 году прогнозируемые в 2012 году неналоговые доходы уменьшатся на 117883,4 тыс. руб., или на 37,0 процента.

Удельный вес неналоговых доходов в общей структуре доходов областного бюджета составит соответственно по годам 0,6 процента, 0,7 процента, 0,6 процента.

Безвозмездные поступления также имеют тенденцию к снижению и прогнозируются в следующих объемах: на 2010 год  в сумме 9935763,7 тыс. руб., что ниже показателей предыдущего года на 1166347,7 тыс. руб., или на 10,5 процента; на 2011 год  в сумме 4222728,4 тыс. руб. По сравнению с 2010 годом безвозмездные поступления уменьшатся на 5713035,3 тыс. руб., или на 57,5 процента. На 2012 год  в сумме 3252643,6 тыс. руб., и снизятся относительно 2011 года на 970084,8 тыс. руб., или на 23,0 процента.

По сравнению с оценкой исполнения бюджета Тульской области в 2009 году прогнозируемые в 2012 году безвозмездные поступления уменьшатся на 7849467,8 тыс. руб., или на 70,7 процента.

Удельный вес безвозмездных поступлений в общей структуре доходов областного бюджета снижается и составит соответственно по годам 29,9 процента, 14,0 процента, 10,1 процента. Изменение доходов бюджета Тульской области в динамике по годам представлено на рис. 2.1.

Рис. 2.1. Абсолютное изменение доходов бюджета Тульской области в динамике по годам, млн. руб.

В прил. 3 показано, как при помощи MS EXCEL осуществляется построение диаграммы «Абсолютное изменение доходов бюджета Тульской области за 2008-2012 гг.», расчет темпа прироста и структуры доходов бюджета Тульской области.

Динамика доходов бюджета Тульской области на 2010 г. и на плановый период 2011 и 2012 годов в разрезе групп и подгрупп классификации доходов бюджета РФ представлена в прил. 1.

Основные характеристики регионального бюджета предопределены параметрами макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Тульской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

Рост налоговых доходов в прогнозном периоде обусловлен тем, что приоритетами проводимой в регионе налоговой политики на 2010-2012 годы станут: создание максимально комфортных условий для расширения экономической деятельности и перехода экономики на инновационный путь развития, а также качественного улучшения налогового администрирования. В частности планируется обеспечить повышение собираемости налогов на территории области и активизировать деятельность по выявлению объектов налогообложения для формирования налоговой базы по имущественным налогам и паспортизации всех объектов налогообложения.

Следует отметить, что поступление налога на прибыль организаций в большой мере зависит от динамики промышленного производства в регионе. В случае спада производства и снижения валового регионального продукта неизбежно снижение поступления указанного налога.

Рост поступления налога на доходы физических лиц в 2010-2012 годах прогнозируется адекватно росту фонда начисленной заработной платы, и при условии отсутствия роста суммы задолженности по выплате заработной платы организациями области.

Рост поступлений акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, обусловлен увеличением ставок акцизов с 1 января 2010 года.

Увеличение поступления транспортного налога обусловлено тем, что с 1 января 2009 налоговые ставки повышаются на 25 процентов [6]. Расчет налога проведен с учетом сроков уплаты налога физическими лицами и организациями.

Отсутствие поступлений налога на игорный бизнес обусловлено прекращением деятельности в области игорного бизнеса с 1 июля 2009 года.

Неналоговые доходы в 2010 и 2012 годах имеют тенденцию к незначительному снижению. Необходимо отметить, что такие показатели по неналоговым доходам сложились ввиду снижения доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, отсутствия прогнозных данных по доходам от реализации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, доходам от продажи земельных участков, находящихся в собственности субъекта, на 2012 год.

Безвозмездные поступления также имеют тенденцию к снижению. Частично это связано с отсутствием данных на 2011 и 2012 годы о возможных поступлениях от других бюджетов бюджетной системы РФ. Также, следует отметить, что одной из основных задач бюджетной политики региона является укрепление устойчивости экономики за счет роста налоговых доходов и сокращения безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Вместе с тем, удельный вес безвозмездных поступлений из федерального бюджета в общей структуре доходов бюджета области остается на достаточно высоком уровне.

Основной концептуальной и характерной структурной особенностью бюджета области на 2010-2012 годы является изменение структуры налоговых и неналоговых доходов бюджета области за счет увеличения доли акцизов и снижения доли налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций в общем объеме доходов;

Далее в работе рассмотрим особенности распределения средств из бюджета Тульской области в 2010-2012 годах.

2.2. Анализ и оценка динамики расходов бюджета
Формирование расходов бюджета области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов осуществлялось в соответствии с бюджетной классификацией расходов Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 № 74н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации"  (с учетом внесенных в него изменений).

Динамика расходов бюджета Тульской области на 2009-2011 годы представлена в прил. 2.

Общий объем расходов бюджета области на 2010 год установлен в сумме 36716786,0 тыс. руб., что выше законодательно утвержденного на 2009 год на 529 389,3 тыс. руб., или на 1,5 процента; на 2011 год - в сумме 32534745,3 тыс. руб.; на 2012 год - в сумме 33788197,9 тыс. руб.

При этом темпы прироста расходов в трехлетнем бюджетном периоде составят соответственно по годам 1,5 процента, -11,4 процента и 3,9 процента.

Изменение расходов бюджета области в 2012 году по сравнению с законодательно установленным показателем на 2009 год в номинальном выражении прогнозируется со снижением на 2 399 198,8 тыс. руб., темп снижения расходов составит 6,6 процента.

Условно утверждаемые расходы бюджета области (не распределяемые в 2010 году) предусматриваются на 2011 год в сумме 813 368,6 тыс. руб., или 2,5 процента от общего объема расходов бюджета, на 2012 год в сумме 1 686 275,5 тыс. руб., или 5 процентов, что соответствует норме, определенной пунктом 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Объем и структура бюджетных ассигнований по разделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2009-2012 годы представлены в табл. 2.2.

Таблица 2.2

Объем и структура бюджетных ассигнований по разделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2009-2012 годы





2009

(закон)

Закон Тульской области «О бюджете Тульской области на 2010 год и на плановый период 2011-2012 годов»

2010

2011

2012

^ Расходы, всего

36 187 396,7

36 716 786,0

32 534 745,3

33 788 197,9

Расходы всего без условно утвержденных

36 187 396,7

36 716 786,0

31 721 376,7

32 101 922,4

% к расходам всего

100,0

100,0

97,5

95,0

^ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ

2 249 260,4

2 405 990,8

2 452 449,7

2 564 291,9

Доля в общей сумме расходов, %, без учета условно утвержденных

6,2

6,6

7,7

8,0

^ НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА

27 752,3

27 182,9

28 853,9

30 131,2

% к расходам без учета условно утвержденных

0,1

0,1

0,1

0,1

^ НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

1 337 834,9

1 299 889,7

1 365 678,6

1 415 959,6

% к расходам без учета условно утвержденных

3,7

3,5

4,3

4,4

^ НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

7 456 491,5

7 031 873,0

3 674 451,2

3 662 865,1

% к расходам без учета условно утвержденных

20,6

19,2

11,6

11,4

^ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

97 465,5

61 085,8

61 771,6

62 295,8

% к расходам без учета условно утвержденных

0,3

0,2

0,2

0,2

^ ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

81 256,8

69 650,3

72 707,2

75 043,6

% к расходам без учета условно утвержденных

0,2

0,2

0,2

0,2

ОБРАЗОВАНИЕ

2 403 499,0

2 760 304,6

2 900 575,8

3 065 549,0

% к расходам без учета условно утвержденных

6,6

7,5

9,2

9,6

^ КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ, СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

418 383,3

481 501,9

454 981,3

472 246,3

% к расходам без учета условно утвержденных

1,2

1,3

1,4

1,5

^ ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

3 178 362,2

2 697 511,9

2 838 773,7

2 926 373,4

% к расходам без учета условно утвержденных

8,8

7,3

9,0

9,1

^ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

7 640 566,6

7 347 367,8

7 564 281,0

7 834 415,4

% к расходам без учета условно утвержденных

21,1

20,0

23,8

24,4

^ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

11 296 524,3

12 534 427,3

10 306 852,7

9 992 751,1

% к расходам без учета условно утвержденных

31,2

34,1

32,5

31,1

^ Условно утвержденные расходы

тыс. рублей







813 368,6

1 686 275,5

% к расходам всего







2,5

5,0

Далее представлена подробная характеристика расходов, направленных на финансирование социальной сферы Тульской области.

Расходы бюджета области по разделу «Образование» на 2010 год предусмотрены в Законе в объеме 2 760 304,6 тыс. руб., что выше утвержденных назначений 2009 года на 356 805,6 тыс. руб., или на 14,8 процента.

В 2011 году по сравнению с предыдущим годом расходы увеличатся на 140 271,2 тыс. руб., или на 5,1 процента, в 2012 году – на 164 973,2 тыс. руб., или на 5,7 процента. Прирост расходов за 3 года по сравнению с 2009 годом по данному разделу составит 662 050,0 тыс. руб., или 27,5 процента.

Доля расходов по разделу «Образование» в общем объеме расходов бюджета Тульской области в 2010 году составит 7,5 процента, в 2011 году – 8,9 процента, в 2012 году – 9,1 процента.

Расходы бюджета Тульской области по разделу «Культура, кинематография, средства массовой информации» на 2010 год предусмотрены в Законе в объеме 481 501,9 тыс. руб., что выше утвержденных назначений 2009 года на 63 118,6 тыс. руб., или на 15,1 процента. В 2011 году по сравнению с предыдущим годом расходы снизятся на 26 520,6 тыс. руб., или на 5,5 процента, а в 2012 году расходы будут меньше на 9 255,6 тыс. руб., или на 2,0 процента по сравнению с 2010 годом.

Доля расходов по разделу «Культура, кинематография, средства массовой информации» в общем объеме расходов бюджета Тульской области в 2010 году составит 1,3 процента, в 2011 году – 1,4 процента, в 2012 году – 1,4 процента.

Расходы бюджета области по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» на 2010 год предусмотрены в Законе в объеме 2 697 511,9 тыс. руб., что ниже утвержденных назначений 2009 года на 480 850,3 тыс. руб., или на 15,1 процента. В 2011 году по сравнению с 2010 годом расходы увеличатся на 141 261,8 тыс. руб., или на 5,2 процента, в 2012 году – на 228 861,5 тыс. руб., или на 8,5 процентов. За три года по сравнению с 2009 годом снижение расходов составит 110 727,0 тыс. руб., или 3,5 процента.

Доля расходов по разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» в общем объеме расходов бюджета Тульской области в 2010 году составит 7,4 процента, в 2011 году – 8,7 процента, в 2012 году – 8,7 процента.

Расходы бюджета области по разделу «Социальная политика» на 2010 год предусмотрены в Законе в объеме 7 347 367,8 тыс. руб., что ниже утвержденных назначений 2009 года на 293 198,8 тыс. руб., или на 3,8 процента. В 2011 году по сравнению с предыдущим годом расходы увеличатся на 216 913,2 тыс. руб., или на 2,9 процента, в 2012 году – на 270 134,4 тыс. руб., или на 3,6 процента. Прирост бюджетных ассигнований за три года по сравнению с 2009 годом по данному разделу составит 193 848,8 тыс. руб., или 2,5 процента.

Доля расходов по разделу «Социальная политика» в общем объеме расходов бюджета Тульской области в 2010 году составит 20 процентов, в 2011 году – 23,2 процента, в 2012 году – 23,2 процента

Проанализировав планируемые расходы бюджета области (прил. 2) на 2010-2012 годы, следует отметить:

– структура расходов бюджета области на 2010 год по сравнению с 2009 годом изменяется незначительно. По объему расходов первое место занимают бюджетные ассигнования, направляемые на межбюджетные трансферты, – 34,1 процента от общей суммы расходов (рост к 2009 году – 2,9 процента); на втором месте – бюджетные ассигнования, направляемые на социальную политику, – 20 процентов (снижение к 2009 году – 1,1 процента); на третьем месте – бюджетные ассигнования, направляемые на исполнение расходных обязательств в области национальной экономики, – 19,2 процента (снижение к 2009 году – 1,5 процента). В 2011 и 2012 годах резко сокращается доля расходов в области национальной экономики (в 2012 году доля данных расходов по сравнению с 2010 годом прогнозируется с сокращением на 7,7 процента). В 2012 году к уровню 2010 года сократится доля бюджетных ассигнований, направляемых на межбюджетные трансферты (на 3 процента), при этом доля расходов на социальную политику, образование и здравоохранение, физическую культуру и спорт увеличится на 4,4 процента, 2 процента и 1,8 процента соответственно.

– в 2010 году объем расходов в номинальном выражении увеличится по отношению к утвержденным показателям текущего года по таким разделам, как: «Культура, кинематография и средства массовой информации» (на 15,1 процента), «Образование» (на 14,8 процента), «Межбюджетные трансферты» (на 11 процентов), «Общегосударственные вопросы» (на 7 процентов);

– значительное уменьшение в 2010 году объемов расходов по сравнению с 2009 годом предусматривается по разделам «Жилищно-коммунальное хозяйство» – на 37,3 процента, «Здравоохранение, физическая культура и спорт» – на 15,1 процента, «Охрана окружающей среды» – на 14,3 процента, по остальным разделам сокращение расходов составит от 5,7 процента («Национальная экономика») до 2,1 процента («Национальная оборона»).

2.3. Дефицит регионального бюджета

Законом предусмотрено формирование бюджета области на 2010 год с дефицитом в размере 3 461 574,5 тыс. руб. (14,8 процента от общего годового объема доходов бюджета области без учета объема безвозмездных поступлений). В 2011 и 2012 годах прогнозируется сокращение дефицита бюджета области до 2 301 446,9 тыс. руб. (8,8 процента) и 1 552 002,3 тыс. руб. (5,4 процента).

Основные показатели бюджета Тульской области на 2009 год и проекта бюджета области на 2010-2012 годы представлены в таблице 2.3.

Таблица 2.3

Основные показатели проекта бюджета области

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Закон

№ 1197-ЗТО

в ред. от 26.09.2009тыс. руб.

оценка,


тыс. руб.

прогноз,


тыс. руб.

в % к 2009 году

прогноз,


тыс. руб.

в % к 2010 году

прогноз,


тыс. руб.

в % к

2011 году

Доходы, всего

32 991 746,8

29 946 777,7

33 255 211,5

111,0

30 233 298,4

90,9

32 236 195,6

106,6

Налоговые и неналоговые доходы

21 985 390,4

18 844 666,3

23 319 447,8

123,7

26 010 570,0

111,5

28 983 552,0

111,4

Безвозмездные поступления

11 006 356,4

11 102 111,4

9 935 763,7

89,5

4 222 728,4

42,5

3 252 643,6

77,0

Расходы, всего

36 187 396,7

31 815 088,0

36 716 786,0

101,5

32 534 745,3

88,6

33 788 197,9

103,9

Процентные расходы

476 107,5

476 107,5

1 050 635,3

220,7

1 050 635,3

100,0

1 113 324,1

106,0

Непроцентные расходы

35 711 289,2

31 338 980,5

35 666 150,7

99,9

31 484 110,0

88,3

32 674 873,8

103,8

Условно утверждаемые расходы

 

 

 

 

813 368,6

 

1 686 275,5

207,3

Дефицит

-3 195 649,9

-1 868 310,3

-3 461 574,5

108,3

-2 301 446,9

66,5

-1 552 002,3

67,4

Предельные размеры дефицита бюджета области на 2010-2012 годы не превышают 15 процентов утвержденного общего объема доходов бюджета области без учета объемов безвозмездных поступлений, что соответствует норме, определенной пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На рис. 2.2. представлена динамика дефицита бюджета области в 2009-2012 годах.

Рис. 2.2. Динамика дефицита бюджета Тульской области в 2009-2012 годах

Бюджетная политика в 2010-2012 годах ориентирована на увеличение государственных заимствований в целях финансирования дефицита бюджета области. Динамика источников финансирования дефицита бюджета области в 2009-2012 годах приведена в таблице 2.3.

Таблица 2.3

Динамика источников финансирования дефицита бюджета области

на 2009-2012 гг.

Источники

финансирования дефицита бюджета области

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Закон
в ред. от 26.09.2009,

(тыс. руб.)

Проект,


(тыс. руб.)

Изме-нение

(+,-),
(тыс. руб.)

Проект,


(тыс. руб.)

Изме-нение

(+,-),
(тыс. руб.)

Проект,


(тыс. руб.)

Изме-нение

(+,-),
(тыс. руб.)

Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации

-1 500 000,0



+1 500 000,0











Разница между полученными и погашенными кредитами от кредитных организаций

4 100 000,0

2 650 000,0

-1 450 000,0

1 630 000,0

-1 020 000,0

1 070 000,0

-560 000,0

Разница между полученными и погашенными бюджетными кредитами, полученными от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации

200 054,8

-9 346,9

-209 401,7



+9346,9

-209 401,6

-209 401,6

Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета области

324 471,3

786 692,4

462 221,1

642 819,8

-143 872,6

610 356,0

-32 463,8

Иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Тульской области,

71 123,8

34 229,0

-36 894,8

28 627,1

-5 601,9

81 047,9

+52 420,8

Итого источников внутреннего финансирования дефицита бюджета области

3 195 649,9

3 461 574,5

+265 924,6

2 301 446,9

-1 160 127,6

1 552 002,3

-749 444,6

Анализ динамики показывает, что сальдо источников финансирования дефицита бюджета области на 2010-2012 годы прогнозируется положительным.

Основными источниками финансирования дефицита бюджета области в 2010-2012 годах прогнозируются кредиты кредитных организаций (разница между полученными и погашенными кредитами).

Итак, основными концептуальными и характерными структурными особенностями бюджета области на 2010-2012 годы являются:

  • изменение структуры налоговых и неналоговых доходов бюджета области за счет увеличения доли акцизов и снижения доли налога на доходы физических лиц и налога на прибыль организаций в общем объеме доходов;

  • сдерживание роста бюджетных расходов;

  • оптимизация структуры расходов бюджета области;

  • исключение непервоочередных расходов и концентрация высвобождающихся ресурсов на наиболее приоритетных направлениях и значимых мероприятиях;

  • дополнительная нагрузка на бюджет области в связи с отменой софинансирования из федерального бюджета части обязательств субъектов Российской Федерации;

  • смещение приоритетов межбюджетных трансфертов в сторону обеспечения текущих расходов бюджетов муниципальных образований;

  • существенное отклонение в сторону уменьшения от утвержденных объемов бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ Тульской области, сокращение количества действующих программ, предусмотренных к финансированию в 2010-2012 годах;

Анализ закона о бюджете и представленных одновременно с ним документов показал, что он в целом отражает изменения характера социально-экономического развития области и определяет пути решения некоторых экономических и социальных проблем в регионе в условиях мирового финансового кризиса.

Ситуация, которая имеет место сегодня, требует по-новому расставить акценты и распределить их между прошлым и будущим.

К основным проблемам региональных финансов можно отнести:

  1. Формирование расходов бюджета области с учетом поэтапной адаптации бюджетной системы к сокращению реальных бюджетных расходов и переходу к режиму жесткой экономии бюджетных средств, предполагающему достижение максимально возможного экономического эффекта от каждого бюджетного рубля.

  2. Необходимость ограничения размеров бюджетного дефицита в целях сохранения стабильности и устойчивости выполнения социальных обязательств в последующие годы.

  3. Построение эффективных межбюджетных отношений.

  4. Разработка грамотной политики в области осуществления финансового контроля.

Также необходимо разработать меры, способствующие качественному улучшению налогового администрирования. В дальнейшем это обеспечит повышение собираемости налогов на территории области и позволит активизировать деятельность по выявлению объектов налогообложения для формирования налоговой базы по имущественным налогам.

Существует необходимость принятия мер для повышения точности прогнозирования доходов бюджета области и планирования бюджетных расходов. Прогноз должен определять исходные условия для формирования проекта бюджета области на трехлетний период, отражать уровень реализации поставленных целей и задач с учетом соответствующих финансовых ресурсов и принципов среднесрочного бюджетного планирования, ориентированного на результат, что является критерием эффективности осуществляемой экономической и социальной политики администрации области и качества всей системы прогнозирования.
1   2   3   4

Похожие:

Сущность и роль региональных финансов в экономическом и социальном развитии РФ iconТематика курсовых работ Раздел Финансы и финансовая система Финансовая...
Сущность и роль территориальных финансов в социально-экономическом развитии территориальных образований

Сущность и роль региональных финансов в экономическом и социальном развитии РФ iconПреподавания отечественной истории является формирование у студентов...
В процессе изучения истории будущие специалисты должны получить представление об экономическом, социальном и политическом развитии...

Сущность и роль региональных финансов в экономическом и социальном развитии РФ iconУрок-кейс «Роль памяти в развитии личности»
...

Сущность и роль региональных финансов в экономическом и социальном развитии РФ iconДонеччина моя, моя ти батьківщина
Формировать систему знаний об историческом, культурном, экономическом развитии Донецкой области

Сущность и роль региональных финансов в экономическом и социальном развитии РФ iconРоль подвижной игры в развитии основных движений у детей младшего дошкольного возраста
Систематическая, наполненная разнообразным содержанием двигательная деятельность детей играет важную роль в их физическом и психическом...

Сущность и роль региональных финансов в экономическом и социальном развитии РФ iconПриложение №3 к Публичному докладу 2010-2011 гг
Роль туристической индустрии в развитии в развитии стран Восточной Азии на примере Таиланда

Сущность и роль региональных финансов в экономическом и социальном развитии РФ iconРоль художественной литературы в развитии речи дошкольника
Общеизвестно воздействие художественной литературы на умственное и эстетическое развитие ребенка. Велика ее роль и в развитии речи...

Сущность и роль региональных финансов в экономическом и социальном развитии РФ iconЧто читать
Ленинградская область в 2010 г. Отчет партии «Единая Россия»:[О социально – экономическом развитии области за период 2000-2010 г...

Сущность и роль региональных финансов в экономическом и социальном развитии РФ iconАктуальность темы исследования определяется отсутствием научных подходов...
Это снижает эффективность управления и негативно сказывается на экономическом развитии государства

Сущность и роль региональных финансов в экономическом и социальном развитии РФ iconПеречень контрольных вопросов к экзамену по физике для потока дс
Предмет физики. Методы физического исследования: опыт, гипотеза, эксперимент, теория. Роль физики в развитии техники и её связь с...



Образовательный материал



При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
lit-yaz.ru
главная страница