Курсовая работа




Скачать 397.5 Kb.
НазваниеКурсовая работа
страница4/6
Дата публикации01.07.2013
Размер397.5 Kb.
ТипКурсовая
lit-yaz.ru > Финансы > Курсовая
1   2   3   4   5   6

Анализ территориальных финансов в Российской Федерации необходимо рассматривать в тесной связи со всей системой межбюджетных отношений, которая складывается в стране.


К настоящему времени реформирование межбюджетных отношений в России постепенно превратилось в некий постоянный процесс. Сменяются концепции и программы, уточняется бюджетное законодательство, при этом оптимальная модель взаимодействия всех уровней управления в системе разделения бюджетных полномочий и ресурсов пока не создана. Специалисты, считают, что это сложно достижимо в ближайшее время вследствие глубинных причин социально-экономической дифференциации регионов России, противоречий в череде реформ, нестабильности законодательства и других факторов, препятствующих построению оптимальной модели. Это не означает, однако, что не следует стремиться к созданию такой модели.

Современный этап реформы межбюджетных отношений осуществляется в соответствии с Программой развития бюджетного федерализма на период до 2005 г., которая была утверждена постановлением Правительством РФ от 15.08.2001 № 584. Данный документ дал мощный толчок развитию законодательства, причем не только бюджетного, по этому справедливо говорить о федеративной реформе в России. Главным результатом работы специальной комиссии при Президенте РФ стали федеральные законы о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государства и органами местного самоуправления. Новые законодательные нормы устанавливают единую методологию межбюджетных отношений в России, что, безусловно, является необходимым, но не достаточным условием совершенствования межбюджетных отношений.

С 2005 г. изменяется бюджетное устройство РФ. Бюджетная система РФ как совокупность федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов получает законодательное упорядочение на местном уровне. Образуются два уровня местных бюджетов [11, с. 8]:

  • бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

  • бюджеты городских и сельских поселений.

Такой подход соответствует реформе местного самоуправления, определенной Федеральным законом РФ от 08.10.2003 № 131-ФЗ. Однако полновесность и полноценность местных бюджетов, вызывает сомнения. Эти сомнения вызваны предложенной схемой разграничения расходных обязательств и доходных источников, определенной в новой редакции Бюджетного кодекса РФ.

Сводная оценка изменений расходных обязательств бюджетов разных уровней в условиях 2005 г. (таблица 1 [17, с. 25]) свидетельствует о том, что местные бюджеты суммарно сократят свои обязательства более чем на 320 млрд. руб., или на четверть от существующего уровня.

С другой стороны, ожидается резкое увеличение объема расходных обязательств, закрепленных за региональным уровнем власти (более чем на 300 млрд. руб.). При этом, по оценке Минфина России, субъекты РФ будут обязаны передать в местные бюджеты в виде субвенций, в том числе на организацию учебного процесса, оказание адресных жилищных субвенций населению и т.п., не менее 244 млрд. руб. Логично предположить, что органы местного самоуправления будут заниматься преимущественно вопросами исполнения государственных полномочий, передаваемых им с финансовым подкреплением из федерального и региональных фондов компенсаций, без особых прав и возможности проявления инициативы.

Таблица 1

Сводная оценка изменений финансируемых расходных обязательств

бюджетов разных уровней в условиях 2005 г., млрд. руб.

Консолидированный бюджет РФ

Федеральный бюджет РФ

Бюджеты субъектов РФ

Местные бюджеты

Увеличение

+486,7

+73,6

+388,8

+24,3

Сокращение

-486,7

-57,0

-84,2

-345,5

Баланс

0

+16,6

+304,6

-321,2

1   2   3   4   5   6

Похожие:

Курсовая работа iconКурсовая работа
И овладения слушателями определенной медиа-специальностью в сфере деловой и политической журналистики. Являясь небольшой учебной...

Курсовая работа iconКурсовая работа по дисциплине «Информатика» на тему «Обмен данными в ms office»
Курсовая работа «Обмен данными в ms office» содержит 27 страниц печатного текста, 4 рисунка, 5 таблиц, использовано 5 источников

Курсовая работа iconКурсовая работа
Данная курсовая работа посвящена вопросу возможности удалённой идентификации сетевых устройств в сетях tcp/IP/Ethernet. Приведено...

Курсовая работа iconКурсовая работа
Данная курсовая работа посвящена вопросу возможности удалённой идентификации сетевых объектов в сетях tcp/IP/Ethernet. Приведено...

Курсовая работа iconТеплотехника, курсовая работа
Количество часов по учебному плану – 38, в т ч аудиторная работа – 0, самостоятельная работа – 38

Курсовая работа iconТеплотехника, курсовая работа
Количество часов по учебному плану – 36, в т ч аудиторная работа – 0, самостоятельная работа – 36

Курсовая работа iconТеплотехника, курсовая работа
Количество часов по учебному плану – 36, в т ч аудиторная работа – 0, самостоятельная работа – 36

Курсовая работа icon«Организация эвм» Контрольно курсовая работа «Проектирование вычислительной системы»
Данная контрольно-курсовая работа выполняется с целью закрепления знаний по курсу «Организация ЭВМ и систем» и получения практических...

Курсовая работа iconКурсовая работа это важнейший компонент успешного овладения дисциплиной «Финансы»
Курсовая работа – это важнейший компонент успешного овладения дисциплиной «Финансы», а также этап в подготовке к предстоящему дипломному...

Курсовая работа iconНазвание организации
Заголовок «Дипломная работа» или «Курсовая работа»: Times New Roman, 14 (вопреки П. 113), по центру. Затем – 2 пустые строки



Образовательный материал



При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
lit-yaz.ru
главная страница