ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ГОСТ Р 22.3.05-96
Safety in emerigencies. Emeirgency people life support. Terms and definitions. Terms and definitions Дата введения 1997-07-01
Москва
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Всероссийским научно-исследовательским институтом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (ВНИИ ГОЧС) при участии группы специалистов Технического комитетом по стандартизация ТК 71 "“Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций”"
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 "“Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций"”.
2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 13 июня 1996 г. № 370
^
Введение
Установленные в стандарте термины расположены в систематизированном порядке, отражающем систему понятий данной области знания.
Для каждого понятия установлен один стандартизированный термин.
Приведенные определения можно, при необходимости, изменять, вводя в них производные признаки, раскрывая значения используемых в них терминов, указывая объекты, входящие в объем .определяемого понятия. Изменения не должны нарушать объем и содержание понятий, определенных в данном стандарте.
Стандартизированные термины набраны полужирным шрифтом, их краткие формы, представленные аббревиатурой, - светлым.
СОДЕРЖАНИЕ
1.Область применения.
2. Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях.
2.1 Общие понятия.
2.2 Виды жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.3 Система жизнеобеспечения населения в ЧС.
3. Алфавитный указатель терминов.
^
Настоящий стандарт устанавливает термины и определения понятий в области жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
Термины, установленные настоящим стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях, входящих в
сферу работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.
^
2.1 Общие понятия
2.1.1 жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях; ЖОН
ЧС:: Совокупность взаимоувязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах чрезвычайной ситуации, на маршрутах их эвакуации и в .местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС, разработанным и утвержденным в установленном порядке.
^
2.1.2 первоочередные потребности населения в чрезвычайных ситуациях: Набор и объемы жизненно важных материальных средств и услуг, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайных ситуациях.
2.1.3 первоочередное жизнеобеспечение населения в зоне чрезвычайной ситуации; первоочередное ЖОН в зоне ЧС: Своевременное удовлетворение первоочередных потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
^
2.2.1 вид жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации; вид ЖОН в зоне ЧС: Деятельность по удовлетворению какой-либо первоочередной потребности населения в зоне чрезвычайной ситуации.
Примечания:
1 К видам жизнеобеспечения населения относятся медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильем, коммунально-бытовыми услугами и предметами первой необходимости.
2 Приоритетность и состав необходимых видов жизнеобеспечения определяются характером чрезвычайной ситуации.
2.2.2 медицинское обеспечение в зоне чрезвычайной ситуации; медицинское обеспечение в зоне ЧС: Удовлетворение потребностей населения в первой медицинской помощи, сортировка пораженных и оказание им необходимой квалифицированной и элементов специализированной медицинской помощи в зоне чрезвычайной ситуации с последующей, при необходимости, эвакуацией в лечебные заведения для стационарного лечения, а также выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
2.2.3 обеспечение водой в зоне чрезвычайной ситуации; водообеспе-чение в зоне ЧС: Добыча, очистка, хранение, восполнение запасов, транспортирование и распределение воды для удовлетворения потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.4 обеспечение продуктами питания в зоне чрезвычайной ситуации; обеспечение питанием в зоне ЧС: Производство, транспортирование, хранение и распределение продуктов питания для удовлетворения потребностей населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.5 обеспечение жильем в зоне чрезвычайной ситуации; обеспечение жильем в зоне ЧС: Развертывание и сооружение временных жилищ, а также использование сохранившегося жилого фонда для
размещения лишившегося крова населения в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.6 обеспечение коммунально-бытитовыми услугами в зоне чрезвычайной ситуации; обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне ЧС: Удовлетворение минимальных потребностей населения в тепле, освещении, банно-прачечных услугах, удалении нечистот и бытовых отходов на жилой территории в зоне чрезвычайной ситуации.
2.2.7 обеспечение предметами первой необходимости в зоне чрезвычайной ситуации; обеспечение предметами первой необходимости в зоне ЧС: Удовлетворение потребностей населения в одежде, обуви, постельных принадлежностях, простейшей бытовой посуде, моющих средствах в зоне чрезвычайной ситуации.
^
2.3.1 система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; система ЖОН ЧС: Структурное звено функциональной подсистемы РСЧС, предназначенное для создания иrt поддержания условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в чрезвычайных ситуациях, состоящее из органов управления, служб, сил и средств жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.2 управление жизнеобеспечением населения в чрезвычайных ситуациях; управление ЖОН ЧС: Осуществление исполнительной властью и органами местного самоуправления всех уровней, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, заблаговременной подготовки системы и подсистем ЖОН ЧС к функционированию в чрезвычайных ситуациях, а также оперативное управление процессом ЖОН ЧС непосредственно после появления угрозы или факта возникновения источника чрезвычайной ситуации.
2.3.3 подготовка системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; подготовка системы ЖОН ЧС; Планирование и проведение постоянно действующими органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным си1тггуациям комплекса мероприятий по повышению надежности и устойчивости функционирования системы ЖОН ЧС.
2.3.4 оперативное управление процессом жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; оперативное управление процессом ЖОН ЧС: Решение органами управления системы ЖОН ЧС практипрактических-, ческих задач по жизнеобеспечению населения, возникающих в период ликвидации чрезвычайной ситуации.
2.3.5 подсистема жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; подсистема ЖОН ЧС: Часть системы жизнеобеспечения
населения в чрезвычайных ситуациях, реализующая один из его видов.
2.3.6 орган управления системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных чрез-вычьпайных ситуациях; орган управления системы ЖОН ЧС: Организационная структура системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, предназначенная для проведения в рамках своей компетенции заблаговременной подготовки к жизнеобеспечению населения и оперативного управления этим процессом при возникновении чрезвычайной ситуации.
2.3.7 силы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;
силы ЖОН ЧС: Подразделения и формирования, осуществляющие предоставление населению различных видов жизнеобеспечения в зонах чрезвычайной ситуации.
2.3.8 служба жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; служба ЖОН ЧС: Функционально-организационная структура системы ЖОН ЧС, предназначенная для организации и проведения в рамках своей компетенции мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.9 средства жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; средства ЖОН ЧС: Коммунально-бытовые и производственные объекты, сооружения и технические средства, производимая ими продукция и оказываемые услуги, резервы материальных ресурсов,
используемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.10 мобильный комплекс первоочередного жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайных ситуаций; мобильный комплекс ЖОН ЧС: Совокупность автономных технических средств и запасов материальных ресурсов, приспособленных для самостоятельного передвижения или транспортирования в зоны чрезвычайной ситуации на различных видах транспорта, предназначенные для снабжения пострадавшего населения первоочередными жизненно важными материальными средствами и/или коммунально-бытовыми услугами,
предметами первой необходимости, а также медицинским обеспечением.
2.3.11 резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; резерв ресурсов ЖОН ЧС: Запасы материальных средств, заблаговременно накапливаемые для жизнеобеспечения населения в чрезвычайной ситуации.
2.3.12 устойчивость системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; устойчивость системы ЖОН ЧС: Способность системы ЖОН ЧС стабильно удовлетворять в требуемых объемах и номенклатуре первоочередные потребности населения в чрезвычайных ситуациях.
2.3.13 показатель устойчивости системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; показатель устойчивости системы ЖОН ЧС: Отношение возможностей системы ЖОН ЧС по выполнению стоящих перед ней задач после воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации к ее возможностям до возникновения чрезвычайных ситуаций.
2.3.14 подготовленность системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; подготовленность системы ЖОН ЧС: Состояние готовности системы ЖОН ЧС к действиям в условиях прогнозируемых или вероятных чрезвычайных ситуаций.
2.3.15 показатель подготовленности системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях; показатель подготовленности системы ЖОН ЧС: Отношение прогнозных возможностей системы ЖОН ЧС к первоочередным потребностям населения после возникновения поражающих факторов и воздействий вероятных для данного региона источников чрезвычайной ситуации.
^
Вид жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации Вид жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации 2.2.1
Вид ЖОН в зоне ЧС 2.2.1
Жизнеобеспечение населения в чрезвычайных ситуациях 2.1.1
ЖОН ЧС 2.1.1
Жизнеобеспечение населения в зоне чрезвычайной ситуации первоочередное 2.1.3
ЖОН в зоне ЧС первоочередное 2.1.3
Комплекс первоочередного жизнеобеспечения населения в зоне чрезвычайной ситуации мобильный 2.3.10
Комплекс ЖОН ЧС мобильный 2.3.10
Обеспечение водой в зоне чрезвычайной ситуации 2.2.3
Водообеспечение в зоне ЧС 2.2.3
Обеспечение жильем в зоне чрезвычайной ситуации 2.2.5
Обеспечение жильем в зоне ЧС 2.2.5
Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне чрезвычайной ситуации 2.2.6
Обеспечение коммунально-бытовыми услугами в зоне ЧС 2.2.6
Обеспечение медицинское в зоне чрезвычайной ситуации 2.2.2
Обеспечение медицинское в зоне ЧС 2.2.2
Обеспечение предметами первой необходимости в зоне чрезвычайной ситуации 2.2.7
Обеспечение предметами первой необходимости в зоне ЧС 2.2.7
Обеспечение продуктами питания в зоне чрезвычайной ситуации 2.2.4
Обеспечение питанием в зоне ЧС 2.2.4
Орган управления системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 2.3.6
Орган управления системы ЖОН ЧС 2.3.6
Подготовка системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 2.2.3
Подготовка системы ЖОН ЧС 2.3.3
Подготовленность системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 2.3.14
Подготовленность системы ЖОН ЧС 2.3.14
Показатель подготовленности системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 2.3.15
Показатель подготовленности системы ЖОН ЧС 2.3.15
Подсистема жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 2.3.5
Подсистема ЖОН ЧС 2.3.5
Показатель устойчивости системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 2.3.13
Показатель устойчивости системы ЖОН ЧС 2.3.13
Потребности населения в чрезвычайных ситуациях первоочередные 2.1.2
Резерв материальных ресурсов для жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 2.3.11
Резерв ресурсов ЖОН ЧС 2.3.11
Силы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 2.3.7
Силы ЖОН ЧС 2.3.7
Система жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 2.3.1
Система ЖОН ЧС 2.3.1
Служба жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 2.3.8
Служба ЖОН ЧС 2.3.8
Средства жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 2.3.9
Средства ЖОН ЧС 2.3.9
Управление жизнеобеспечением населения в чрезвычайных ситуациях 2.3.2.
Управление ЖОН ЧС 2.3.2
Управление процессом жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях оперативное 2.3.4
Управление процессом ЖОН ЧС оперативное 2.3.2
Устойчивость системы жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 2.3.12
Устойчивость системы ЖОН ЧС 2.3.12 |