Программа развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Чердаклинский район»
Скачать 384.13 Kb.
|
| ^ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Малое и среднее предпринимательство является важнейшим элементом рыночной структуры и эффективной формой организации производственной и непроизводственной деятельности. За последние годы малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйства района. Сектор малого и среднего бизнеса приобретает все большее политическое, социальное и экономическое значение. Малое предпринимательство является важным инструментом для преодоления бедности населения, создания цивилизованной конкурентной среды, формирования среднего класса собственников, способствующего социальной стабильности в обществе, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, обеспечению занятости населения. Рассматривая итоги развития района в 2011 году необходимо отметить деятельность администрации муниципального образования «Чердаклинский район» (далее – администрация района), направленную на обеспечение населения потребительскими товарами и развитие малого предпринимательства. По состоянию на 01.01.2012 на территории муниципального образования «Чердаклинский район» зарегистрировано 894 предпринимателя без образования юридического лица, что составило 126,3% к соответствующему периоду прошлого года. На территории района зарегистрировано 249 малых предприятий. Средняя заработная плата на 01.01.2012 составила 11698,2 руб. или на 12,1% больше уровня 2010 года. По состоянию на 01.01.2012 в районе работают 226 торговых точек, из которых 37 нестационарные торговые точки, 34 точек общественного питания, 10 аптечных пунктов, 9 автозаправочных станций, 30 объекта бытового обслуживания, 3 автостоянки. Занято в отрасли торговли около 2 тысяч человек. Субъектами малого предпринимательства в консолидированный бюджет Чердаклинского района уплачено 7,3 млн. руб. ЕНВД (единого налога на вмененный доход) и 540,9 тыс. руб. ЕСХН (Единого сельскохозяйственного налога). Таким образом, даже по двум этим налогам налоговый вклад субъектов предпринимательства составил 5%. Сумма налоговых поступлений в бюджет муниципального образования в 2011 году по ЕНВД на 12,6% больше чем в 2010 году, а сумма ЕСХН в 2011 году в более чем в 2 раза превысила показатель 2010 года. Также нужно отметить, что поступление от УСН в 2011 году на 28,8% больше чем в 2010 году. Приоритетной задачей администрации района является развитие малого бизнеса и предпринимательства. Созданные муниципалитетом благоприятные условия стимулировали привлечение инвестиций в сферу предпринимательства. За последние 3 года в районе было открыто 61 предприятие торговли, что позволило создать 120 новых рабочих мест (из них 33 торговых точки и 50 рабочих мест в 2011 году). В 2011 году на территории района был открыт 1 объект придорожного сервиса – заправочный комплекс ООО «ЭКО-нефть» (п.Мирный), также в 2011 году были открыты такие торговые объекты как «Центр инструмента» ИП Геляева Н.А. р.п.Чердаклы, «Мебельный салон» ИП Кушаева З.Г. р.п.Чердаклы, магазин «Рубль Бум» ИП Таранцева р.п.Чердаклы, магазин «Бехетле» р.п.Чердаклы, магазин «Спутниковое ТВ и кондиционеры» ИП Исаев А.В. р.п.Чердаклы, аптечный пункт ООО «Аирмед» п. Октябрьский, магазин «Олимпиада» ИП Шленская О.В. с. Архангельское и многие другие. В 2012 году на территории района планируется открытие нескольких объектов придорожного сервиса: - СТО п.Октябрьский; - заправочный комплекс п.Мирный (ООО «ЭКО-нефть»); Значительным подспорьем в развитии малого и среднего бизнеса является грантовая поддержка предпринимательства. Так, в 2010 году на районном конкурсе грантов получили поддержку 4 субъекта малого предпринимательства, а в 2011 году – 19 проектов получили поддержку. В рамках Программы «Самозанятость», в 2009 году 95 безработных граждан получили возможность открыть свое дело. За 2010 год зарегистрировано 128 индивидуальных предпринимателя и создано 12 новых рабочих мест. В 2011 количество самозанятых составило 71 человек, дополнительно новых рабочих мест создано 11. В 2011 году в разрезе отраслей структура самозанятых выглядит следующим образом: - в сфере сельского хозяйства - 47,9%, - в сфере услуг – 7%, - в сфере производства – 8,5%, - в сфере торговли – 11,2%, - в сфере транспорта – 7% - прочие – 18,4%. Благодаря оказываемым субъектам малого и среднего предпринимательства мерам поддержки на протяжении последних лет показатели развития предпринимательства имеют положительную динамику. По вовлеченности населения, роль малого бизнеса приобретает серьезную социальную значимость. Но, в то же время, уровень развития малого бизнеса в Чердаклинском районе может быть оценен как недостаточный и по доле малых предприятий в общем выпуске товаров и оказываемых услугах на территории района, и по доле малых предприятий в объеме промышленного производства. Явно недостаточна роль малого бизнеса во внедрении инноваций. Таблица 1 ^ на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области
Основными проблемами, с которыми сталкиваются в своей деятельности субъекты малого и среднего предпринимательства, являются следующие:
Для решения вышеперечисленных проблем необходима активизация государственной политики в сфере предпринимательства, как на региональном, так и на местном уровне. Основные направления политики администрации района в области развития малого и среднего предпринимательства:
Комплексный характер взаимосвязанных проблем в секторе малого и среднего предпринимательства определяет в качестве единственно возможного программно-целевой метод их решения, предполагающий увязку в рамках единой программы множества мероприятий по целям, содержанию работ, их исполнителям и ресурсам. Решение проблем по отдельности потребовало бы значительно больших затрат, чем при решении той же группы проблем комплексным образом. Использование программно-целевого метода позволит:
Вместе с тем, к числу потенциальных рисков при использовании программно-целевого метода следует отнести возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования программных мероприятий, что может негативно отразиться на возможности их реализации в запланированном объеме и как следствие на полноте и своевременности достижения поставленных целей. Учитывая комплексный характер целей политики района в области развития малого и среднего предпринимательства и соотношение возможных рисков при различных методах их достижения, выбор программно-целевого метода представляется обоснованным. |
Похожие:
 | В целях создания благоприятных условий для устойчивого развития малого предпринимательства на территории муниципального образования... | | Программы развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской... |
| Программы развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской... | | Программа развития, малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Карсунский район» Ульяновской области на 2010-2012годы... |
| Об утверждении районной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту... |  | Об обеспечении пожарной безопасности в осенне-зимний пожароопасный период 2012-2013 годов на территории муниципального образования... |
| Об обеспечении пожарной безопасности в осеннее-зимний пожароопасный период 2011-2012 годов на территории муниципального образования... | | Об утверждении районной целевой программы «Профилактика терроризма, экстремизма на территории муниципального образования «Чердаклинский... |
| Об обеспечении пожарной безопасности в осенне-зимний пожароопасный период 2010-2011 годов на территории муниципального образования... | | Администрация муниципального образования «чердаклинский район» ульяновской области |