Республика карелия администрация муниципального образования «суоярвский район» постановление 19. 10. 2010 г. №550 о создании Единой дежурно- диспетчерской службы




Скачать 142.51 Kb.
НазваниеРеспублика карелия администрация муниципального образования «суоярвский район» постановление 19. 10. 2010 г. №550 о создании Единой дежурно- диспетчерской службы
Дата публикации01.05.2014
Размер142.51 Kb.
ТипДокументы
lit-yaz.ru > География > Документы


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СУОЯРВСКИЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.10.2010 г. № 550

О создании Единой дежурно-

диспетчерской службы

муниципального образования

«Суоярвский район»
В соответствии с требованиями федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 24.12.1994 г. № 68-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003 г. № 794 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 577), во исполнение постановления Правительства Республики Карелия «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия» от 6.07.2006г. № 96-П (в редакции Постановления Правительства Республики Карелия от 9.04.2008 г. № 82-П), в целях координации действий дежурных и дежурно-диспетчерских служб, оперативного сбора информации и организации экстренного реагирования в случае чрезвычайных ситуаций на территории района,

Администрация муниципального образования «Суоярвский район»

постановляет:
1. С 01.11.2010 года вменить в обязанности работников, осуществляющих охрану здания администрации исполнение функций диспетчеров Единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования «Суоярвский район» (далее ЕДДС МО «Суоярвский район»).
2. Утвердить Положение ЕДДС МО «Суоярвский район».
3. Рекомендовать Главам муниципальных образований, руководителям потенциально-опасных объектов, предприятий, организаций и учреждений, служб топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства Суоярвского района, имеющих в своих структурах дежурно-диспетчерские службы, руководствоваться в повседневной работе, а также в режиме ЧС утвержденным Положением «О порядке обмена информацией между ЕДДС МО «Суоярвский район» и дежурно-диспетчерскими службами взаимодействующих организаций и муниципальных образований на территории Суоярвского района»;
4. Управляющему делами АМО «Суоярвский район» Анищенко Е.И

- обеспечить и закрепить в установленном порядке за ЕДДС МО «Суоярвский район» имущество, необходимое для осуществления ее деятельности;

- организовать автоматизированное рабочее место для диспетчеров ЕДДС МО «Суоярвский район»;

5. Руководителям потенциально-опасных объектов, предприятий, организаций и учреждений, служб топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства МО «Суоярвский район»:

привести в соответствие с настоящим постановлением дежурно-диспетчерские службы и документацию, регламентирующую их деятельность;

заключить установленным порядком соглашения о взаимодействии с ЕДДС МО «Суоярвский район».

6. Постановление довести до глав муниципальных образований, руководителей потенциально-опасных объектов, предприятий, организаций и учреждений, служб топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства Суоярвского района.


Глава администрации

МО «Суоярвский район»: И.М.Прудников

Разослать: Дело, отдел по МП, ГО и ЧС; Главе Суоярвского городского поселения; Главам Вешкельского, Найстеньярвского, Лоймольского, Поросозерского сельских поселений, Пожарная охрана, МУП «Суоярвская ЦРБ, Суоярвский РОВД, отдел ЖКХ, ООО «Карелтепло», УК ООО «Управдом», УК ООО «Строительные ресурсы», ООО «ЖКХ Лоймольского сельского поселения», ООО «Поросозервское ЖКХ», МУП Суоярвского района «Найстеньярвское ЖКХ», ООО «Найстеньярви», ООО «Кристалл», ООО «Мастер», ЗАО «Запкареллес», ОАО Картонная фабрика Суоярви, ООО «Приграничный водоканал», ООО «Суоярвский водоканал», ООО «ЖКХ г.Суоярви» Суоярвского газового участка филиала-треста «Питкярантамежрайгаз» ОАО «Карелгаз», сетевого района № 2 ЗКЭС ОАО «Карелэнерго», Суоярвского ДРСУ ГУП РК «Мост», ООО «Суоярвистрой», локомотивное депо Суоярви Петрозаводского отделения Октябрьской железной дороги.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Администрации МО «Суоярвский район» от 19.10.2010г. № 550



ПОЛОЖЕНИЕ

о Единой дежурно-диспетчерской службе МО «Суоярвский район»
1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и права Единой дежурно-диспетчерской службы МО «Суоярвский район» (далее – ЕДДС МО «Суоярвский район»).

1.2. ЕДДС МО «Суоярвский район» является органом повседневного оперативно-диспетчерского управления территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС), обеспечения пожарной безопасности.

ЕДДС МО «Суоярвский район» является вышестоящим органом повседневного управления для всех взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб (далее – ДДС) по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о ЧС и совместных действий при угрозе или возникновении ЧС.

ЕДДС МО «Суоярвский район» предназначена для приема-передачи сигналов боевого управления, сигналов на изменения режимов функционирования территориальной подсистемы РСЧС, приема сообщений о пожарах, авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и других ЧС от населения и организаций, оперативного реагирования и координации совместных действий ведомственных ДДС, оперативного управления силами и средствами гарнизона пожарной охраны, аварийно-спасательных и других сил постоянной готовности в условиях ЧС.

Общее руководство ЕДДС МО «Суоярвский район» осуществляет Глава Администрации муниципального образования «Суоярвский район», непосредственное – заместитель Главы Администрации по экономике и ЖКХ – председатель КЧС и ПБ.

1.3. ЕДДС МО «Суоярвский район» в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, в установленном порядке нормативными актами МЧС России, Соглашением между МЧС России и Правительством Республики Карелия о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов организации тушения пожаров и предупреждения ЧС межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3.11.2007 г. № 749 (далее – Соглашение), законодательством Республики Карелия и настоящим Положением.

1.4. ЕДДС МО «Суоярвский район» создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 30.12.2003 г. № 794 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. № 577) и осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отделами и управлениями Главного управления МЧС России по Республике Карелия, исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления Республики Карелия.
^ 2. Основные задачи ЕДДС МО «Суоярвский район»
ЕДДС МО «Суоярвский район» в рамках осуществления постоянного контроля за оперативной обстановкой и своевременного реагирования на ее изменение осуществляет следующие основные задачи:

прием от вышестоящих органов управления и доведение до руководящего состава района сигналов боевого управления (оповещения) в соответствии с требованиями директивных документов;

прием и обработка сообщений о ЧС, анализ и оценка достоверности поступивших сообщение о ЧС и обеспечение доведения этих сообщений в установленном порядке до служб реагирования;

сбор и обобщение информации о состоянии экологической, техногенной, инженерной, медицинской и криминогенной обстановки, анализ данных о сложившейся обстановке, определение ее масштабов, в том числе о составе ЧС, контроль за изменением ситуации;

обеспечение оперативного руководства и управления пожарно-спасательными подразделениями района – при реагировании на сообщения о пожарах, а также аварийно-спасательными формированиями и силами постоянной готовности – при реагировании на ЧС;

организация взаимодействия в установленном порядке с вышестоящими и взаимодействующими органами управлений в целях оперативного реагирования на ЧС, обеспечение взаимного информационно-технического сопряжения ДДС, а также с администрацией района и органами местного самоуправления;

предварительная оценка (мониторинг), подготовка вариантов возможных решений на совместные действия служб реагирования;

обеспечение в районе надлежащего функционирования и развития системы связи, автоматизированных систем управления, локальных вычислительных сетей, специализированных программно-технических комплексов и других элементов современных информационных технологий;

информирование ДДС и привлекаемых служб реагирования о сложившейся в ходе ЧС обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;

подготовка проектов докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС и представление согласованных в установленном порядке редакций этих документов в вышестоящие органы управления по подчиненности;

доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления РСЧС, до органов управления района, до ДДС и сил реагирования, осуществление контроля исполнения этих задач;

обобщение сводной информации о происшедших ЧС и принятых мерах по их ликвидации.

^ 3. Структура ЕДДС МО «Суоярвский район»
ЕДДС МО «Суоярвский район» включает в себя: личный состав, пункт управления и автоматизированную систему (система связи, оповещения и комплекс средств автоматизации).

3.1. В составе дежурной смены ЕДДС МО «Суоярвский район» включается диспетчерский состав из расчета несения круглосуточного дежурства. В каждой дежурной смене ЕДДС МО «Суоярвский район» назначается дежурный диспетчер.

3.2. Пункт управления (далее – ПУ) представляет собой рабочее помещение для постоянного и дежурно-диспетчерского состава, оснащенное необходимыми техническими средствами, документацией и размещается в помещении, закрепленном в установленном порядке за Администрацией района.

^ Состав технических средств управления ПУ:

средства связи и передачи данных;

средства оповещения и персонального вызова;

средства автоматизации управления.

^ Состав оперативной документации на ПУ:

журнал учета полученной и переданной информации, полученных и переданных распоряжений и сигналов;

инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации об угрозе или возникновении ЧС;

инструкции о несении дежурства в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации;

инструкции по мерам пожарной и техники безопасности;

схемы и списки оповещения руководства республики, муниципальных образований в случае ЧС;

рабочие карты республики и муниципальных образований;

схема управления и связи;

телефонные справочники;

формализованные бланки управленческих документов с заранее заготовленной постоянной частью текста.

3.3. Автоматизированная система (АС) ЕДДС МО «Суоярвский район» представляет единую (локальную) вычислительную сеть, объединяющую совокупность взаимосвязанных систем, средств связи, оповещения и автоматизации управления, включающую в себя автоматизированные рабочие места должностных лиц постоянного состава и дежурной смены на базе персональных ЭВМ, другие программно-технические средства.

АС ЕДДС МО «Суоярвский район» сопрягается с региональной автоматизированной информационно-управляющей системой РСЧС и с имеющимися автоматизированными системами взаимодействующих ДДС.

АС ЕДДС МО «Суоярвский район» выполняет одновременно и функции абонентского пункта.

3.3.1. Система связи ЕДДС МО «Суоярвский район» представляет собой организационно-техническое объединение средств проводной и радиосвязи, обеспечивающих обмен аудио- и видео-информацией, передачу данных, а также команд и сигналов оповещения.

Система связи ЕДДС МО «Суоярвский район» обеспечивает:

передачу речевых сообщений по каналам проводной и радиосвязи, документов по факсимильной связи, сигналов и команд;

прямые телефонные связи с ЕДДС муниципальных образований, ДДС организаций (объектов), (в первую очередь, имеющих силы и средства быстрого реагирования на ЧС, экстренного вызова «01», «02», «03» и «04», жилищно-коммунального хозяйства и др.);

прием информации по единому выделенному телефонному номеру одновременно от нескольких абонентов;

автоматическое определение номера входящего абонента;

коммутацию передаваемого сообщения (избирательно или циркулярно) до соответствующих ДДС;

громкоговорящую селекторную связь;

обмен речевыми сообщениями, документальной информацией, а также данными с вышестоящими, взаимодействующими службами, организационно входящими в структуру ЕДДС МО «Суоярвский район».

3.3.2. Система оповещения ЕДДС МО «Суоярвский район» представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения и персонального вызова.

Основными задачами системы оповещения являются:

обеспечение оповещения и персонального вызова должностных лиц администрации района и взаимодействующих ДДС;

обеспечение оповещения и вызова подразделений сил постоянной готовности, непосредственно подчиненных ДДС;

оповещение населения об угрозе или возникновении ЧС и информировании его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника ЧС.

Системой оповещения обеспечиваются следующие виды информации:

сигналы вызова;

речевые (текстовые) сообщения;

условные сигналы.

^ 4.Функционирование ЕДДС МО «Суоярвский район»
ЕДДС МО «Суоярвский район» функционирует в трех режимах мирного времени (повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации), а также при переводе ГО с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время.

4.1.В режиме повседневной деятельности ЕДДС МО «Суоярвский район» осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу или возникновение ЧС.

В этом режиме ЕДДС МО «Суоярвский район» обеспечивает:

прием от населения и ДДС сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или возникновении ЧС, их регистрацию и сортировку по принадлежности ДДС и уровням ответственности;

обобщение и анализ информации о ЧС за текущие сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности;

поддержание в готовности к применению программно-технических средств автоматизации и связи;

осуществление контроля готовности ДДС в зоне ответственности, оперативное информирование их диспетчерских смен об обстановке и ее изменениях;

внесение необходимых дополнений и изменений в банк данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на ЧС, пожаров.

Взаимодействующие ДДС в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими ведомственными инструкциями и представляют в ЕДДС МО «Суоярвский район» обобщенную статистическую информацию о чрезвычайных происшествиях, локальных ЧС и предпосылках к ним за прошедшие сутки.

Сообщения о чрезвычайных происшествиях, которые не относятся к сфере ответственности принявшей их ДДС, незамедлительно передаются соответствующей ДДС по предназначению. Сообщения, которые ДДС идентифицируют как сообщения об угрозе или возникновении ЧС, в первоочередном порядке передаются в ЕДДС МО «Суоярвский район».

4.2. В режим повышенной готовности ЕДДС МО «Суоярвский район» и привлекаемые ДДС переводятся начальником смены ДДС Республики Карелия при угрозе возникновения ЧС в тех случаях, когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС, взаимодействующих с ЕДДС МО «Суоярвский район». В этом режиме ЕДДС МО «Суоярвский район» дополнительно обеспечивает:

заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения ЧС;

оповещение и персональный вызов должностных лиц КЧС и ПБ, администрации района, ПЧ, ЕДДС МО «Суоярвский район», взаимодействующих ДДС и подчиненных сил постоянной готовности;

получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой в области, на потенциально-опасных объектах (ПОО), а также за состоянием окружающей природной среды;

прогнозирование развития обстановки и подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и доклад их по подчиненности;

корректировку алгоритмов действий ЕДДС МО «Суоярвский район» при реагировании на угрозу возникновения вероятной ЧС и уточнение порядка взаимодействия с другими ДДС;

координацию действий ДДС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению ее последствий.

4.3. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС МО «Суоярвский район» и привлекаемые ДДС переводятся диспетчером ЕДДС МО «Суоярвский район» при возникновении ЧС. В этом режиме ЕДДС МО «Суоярвский район» выполняет задачи:

координация действий ДДС и привлекаемых сил и средств РСЧС при проведении работ по защите населения и территории от ЧС;

контроль за выдвижением и отслеживание передвижения оперативных групп в районе ЧС;

оповещение и передача оперативной информации между органами управления при организации ликвидации ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;

контроль за установлением и перемещением границ зон ЧС, своевременное оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в районе ЧС;

осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.

В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС осуществляется непосредственно через ЕДДС МО «Суоярвский район». Поступающая информация о сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах. распространяется ЕДДС МО «Суоярвский район» всем заинтересованным ДДС.

4.4. Функционирование ЕДДС МО «Суоярвский район» при переводе ГО с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время, осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Республики Карелия от ЧС и инструкциями дежурному персоналу ДДС по действиям в условиях особого периода.

Пакеты на изменение режимов функционирования в условиях особого периода хранятся в специально оборудованных металлических сейфах в кабинете № 33 МП ГО и ЧС АМО «Суоярвский район».

При функционировании ЕДДС МО «Суоярвский район» в условиях особого периода, в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения и территории Республики Карелия от ЧС предусматривается размещение дежурно-диспетчерских смен на защищенных ПУ.
^ 5. Порядок работы ЕДДС МО «Суоярвский район»
Информация о пожаре, угрозе или возникновении ЧС поступает в ЕДДС МО «Суоярвский район» от населения по рабочему телефону от ДДС, вышестоящих и взаимодействующих органов управления по прямым каналам и линиям связи. Информация о пожаре, угрозе или возникновении ЧС принимается, регистрируется и обрабатывается диспетчерами ЕДДС МО «Суоярвский район».

Получив информацию о ЧС, диспетчер ЕДДС МО «Суоярвский район» оценивает обстановку, уточняет состав привлекаемых сил и средств постоянной готовности, проводит их оповещение, отдает распоряжения на необходимые действия и контролирует их выполнение.

При классификации сложившейся ситуации, как «не требующая совместных действий ДДС», ЕДДС МО «Суоярвский район» передает управление ликвидацией ЧС соответствующей ДДС, в компетенции которой находится реагирование на случившуюся ЧС.

Одновременно готовятся формализованные документы о факте ЧС для последующей передачи задействованным ДДС.

При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится информация о способах защиты.

Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС, сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления, обеспечивается информационная поддержка деятельности администраций всех уровней и их взаимодействия со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС.
^ 6. Комплектование и подготовка кадров ЕДДС МО «Суоярвский район»
Комплектование личным составом ЕДДС МО «Суоярвский район» осуществляется администрацией МО «Суоярвский район».

Диспетчера ЕДДС МО «Суоярвский район» назначаются на должность и освобождается от должности в установленном порядке Распоряжением Администрации МО «Суоярвский район».

Личный состав ЕДДС МО «Суоярвский район» обязан знать требования руководящих документов, регламентирующих его деятельность и уметь применять их в практической работе.

Основными формами обучения работников ЕДДС МО «Суоярвский район» являются: тренировки дежурных смен, участие в учебных мероприятиях (учениях) и занятия по профессиональной подготовке.

Совместные учебные мероприятия (тренировки и учения), проводимые с личным составом ЕДДС МО «Суоярвский район», осуществляются в соответствии с планом, разработанным заблаговременно и утвержденным Распоряжением Администрации МО «Суоярвский район».

Профессиональная подготовка работников ЕДДС МО «Суоярвский район» проводится ежемесячно, по специально разработанной программе.

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Республика карелия администрация муниципального образования «суоярвский район» постановление 19. 10. 2010 г. №550 о создании Единой дежурно- диспетчерской службы iconРоссийская Федерация Администрация города Канска Красноярского края постановление
Об организации функционирования межмуниципальной Единой дежурно-диспетчерской службы города Канска и Канского района Красноярского...

Республика карелия администрация муниципального образования «суоярвский район» постановление 19. 10. 2010 г. №550 о создании Единой дежурно- диспетчерской службы iconБелгородцам рассказали о правилах поведения на льду
Сообщение о дорожно-транспортном происшествии в районном центре Белгородской области поступило на пульт Единой дежурно-диспетчерской...

Республика карелия администрация муниципального образования «суоярвский район» постановление 19. 10. 2010 г. №550 о создании Единой дежурно- диспетчерской службы iconМуниципального образования приуральский район постановление «22» марта 2012 г. №374 с. Аксарка
Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации №461 от 16 июня 2000 года «О правилах разработки и утверждения...

Республика карелия администрация муниципального образования «суоярвский район» постановление 19. 10. 2010 г. №550 о создании Единой дежурно- диспетчерской службы iconРеспублика Карелия карельская региональная общественная организация «питерское землячество»
Закаменский пер., д. 2,Цоколь, г. Петрозаводск, Республика Карелия, Российская Федерация, 185035

Республика карелия администрация муниципального образования «суоярвский район» постановление 19. 10. 2010 г. №550 о создании Единой дежурно- диспетчерской службы iconР п. Чердаклы Об утверждении краткосрочной районной целевой программы...
Администрация муниципального образования «чердаклинский район» ульяновской области

Республика карелия администрация муниципального образования «суоярвский район» постановление 19. 10. 2010 г. №550 о создании Единой дежурно- диспетчерской службы icon«чердаклинский район» ульяновской области постановление
Об обеспечении пожарной безопасности в осенне-зимний пожароопасный период 2010-2011 годов на территории муниципального образования...

Республика карелия администрация муниципального образования «суоярвский район» постановление 19. 10. 2010 г. №550 о создании Единой дежурно- диспетчерской службы iconРайона приморского края постановление
«Патриотическое воспитание граждан Михайловского муниципального района на 2006-2010 г г.» на 2011 год, утвержденной решением Думы...

Республика карелия администрация муниципального образования «суоярвский район» постановление 19. 10. 2010 г. №550 о создании Единой дежурно- диспетчерской службы iconО кибербезопасности в муниципальных образовательных учреждениях
Во исполнение Постановления Администрации муниципального образования «Карсунский район» Ульяновской области от 22. 01. 2013 №55 «О...

Республика карелия администрация муниципального образования «суоярвский район» постановление 19. 10. 2010 г. №550 о создании Единой дежурно- диспетчерской службы iconАдминистрация муниципального образования гусь-хрустальный район
О внесении изменений в постановление главы района от 12. 03. 2012 №328 (ред. 06. 11. 2012) «Об утверждении административного регламента...

Республика карелия администрация муниципального образования «суоярвский район» постановление 19. 10. 2010 г. №550 о создании Единой дежурно- диспетчерской службы icon1. Памятник И. А. Флерову д. Богатырь, «Поле памяти» Знаменское сельское поселение
Единая Дежурно-диспетчерская служба (еддс) муниципального образования «Угранский район» Смоленской области



Образовательный материал



При копировании материала укажите ссылку © 2013
контакты
lit-yaz.ru
главная страница